特写：一份“A级答卷”里的城市更新密码
中新网温州6月6日电(胡丰盛 姜巽林 黄荣杰)城市不是钢筋水泥的堆砌，而是有生命、有温度的有机体。日前，中央财政支持实施城市更新行动补助资金2025年绩效评价结果公布，温州获评最高等级A级，与北京、上海、合肥、南京等城市站上同一台阶。
这座东南沿海城市，凭着一场因地制宜的内涵式更新，蹚出一条因地制宜的内涵式发展新路。
城市更新，难的不在盖新楼，而在改老城。
温州先从“看不见”的工程入手——过去雨污管网多头管理，暴雨天老城区常现积水、污水冒溢。如今市区排水管网由温州市排水公司统一管理，专业化运维面积超过110平方公里。脚下的变化，守护着城市的“水清岸绿”。
温州市滨江商务区。苏巧将 摄
老旧片区则在“逆生长”。2025年，温州市区完成老旧片区改造33.13万平方米，建成20个完整社区，健身器材、适老化扶手、儿童游乐区纷纷落地。家住蒲鞋市新村的市民王之滨说：“以前想活动没地方，现在家附近处处是乐园。”历史街区走的是“绣花”路——五马-墨池、庆年坊等街区累计完成56处历史建筑的考古式修缮，青砖黛瓦下，非遗工坊、文创小店、特色茶馆渐次开张，留住了城市记忆与乡愁。
更令人意外的是“变废为宝”。仙湖调蓄工程变身园博园景观骨架，废弃矿坑化为崖壁森林剧场，曾经的“疮疤”成了争相打卡的“封面”，还带动周边730公顷老旧住区整体更新。洞头“海上花园”串联起25公里环岛景观廊道，看海、骑行、观鸟，家门口就是“诗和远方”。
动能转换与品质提升，靠的是改革。温州建立管道天然气上下游价格联动机制，阶梯气价、分类计价，同时对低保、低边困难群众每户每年减免60立方米气量，“调价不突击，用气有兜底”。体制上打破市县割裂，推动水务、燃气等公用事业统一资本运作、统一规划建设、统一运营管理、统一服务标准，城乡百姓正逐步享受“同网同质同服务”。
温州朔门古港考古遗址公园。 苏巧将 摄
房屋安全是另一条“战线”。温州制定房屋安全体检技术导则，在五马、大南等街道试点，2025年至2026年4月累计排查城乡房屋9.1万幢、整治隐患40处。针对老旧小区电梯维修慢、资金筹措难，推出电梯综合保险，每台3500元保费撬动最高8万元维修保障，覆盖67个小区、1219台电梯，故障率下降67%。鹿城区国鼎公寓的王伟老伯说：“以前电梯坏了等维修很心烦，现在一有故障，保险公司当天就来修。”
城市更新的最终落脚点，是让群众生活更美好。温州面临的现实难题是：土地资源紧张，怎么破？温州的答案是：向“存量”要“增量”。通过探索外迁置换、原拆原建两种模式，温州市鹿城区渔械新村9幢244户整体“换”新。“街区共生”则让百余位设计师、建筑师和创业者组成“庭轻松”主理人联盟，培育小剧场、小酒馆、小客栈等“三小”业态127家，双井坊街区盘活8000平方米可改造面积，年均客流量突破800万人次，年营收超亿元，“菜场咖啡”“脱口秀剧场”让传统市井与现代潮流碰撞出火花。
典型案例是东屿电厂——赛博朋克风格与工业遗存融合，增设能源博物馆、5D互动影院、咖啡馆，入选第六批国家级工业遗产名单，二期工程近日通过竣工验收，“工业锈带”变身为“生活秀带”。另一个是朔门古港考古遗址公园——原本道路下穿工程“让路”于文物保护，联动朔门历史文化街区，千年海丝遗迹与城市公共空间有机结合，成为近悦远来的热门打卡点。
城市更新，说到底是为了人。温州正把这份A级答卷写在大地上，写进人心里。(完)
